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2010年 4月 1日 - 七大经济战略 让新加坡经济持续腾飞
> 经战委拟七战略 奠基保经济增长
经战委拟七战略 奠基保经济增长
委员会建议新加坡必须继续作为环球企业开拓亚洲商机及亚洲企业走向国际市场的重要基地。
提高生产力、深化企业能力,巩固新加坡作为环球-亚洲枢纽的地位等战略,让新加坡经济继续腾飞。
新加坡经济战略委员会提出了七大战略,克服国家面对的限制,为新加坡经济在未来十年平均每年增长3%至5%奠定基础。
由财政部长尚达曼领导的经济战略委员会成员包括内阁部长、工会代表和企业代表等25名委员,属下有八个小组委员会,在过去半年里征集了千多名社会各阶层人士的建议。
尚达曼在报告发布会上说:“每一个人都必须出一份力。这些倡议必须在国家层次、领域层次、每一家企业的层次和每一个公民的层次进行。”
委员会提呈的报告长达46页,具体建议可归纳为三大重点。第一个重点是提升各行各业的技能,建立一个全国机制,推展延续教育和培训,让每一个人都有机会提升专门的知识和技能。第二个重点是深化新加坡企业的能力,以掌握亚洲所呈现的商机,并在未来五至十年吸引中型环球企业前来新加坡,促进新加坡企业发展为亚洲领导者。第三个重点是把新加坡打造成一个独特的环球都市,继续吸引来自世界各地的顶尖人才,同时不断投资为新加坡人才提供最好的机会。
七战略克服限制
尚达曼表示,在未来五到十年里,新加坡企业虽然不缺乏增长机会,但也面对更多的限制,尤其是劳动力增长的放缓。长远而言,土地和能源方面也受到限制。
为了克服这些限制,经战委提出了七大战略:
1. 提高技能与创新精神
为了保持每年2%至3%的生产力增长,经战委建议成立全国生产力理事会,监督和提高生产力,以及加强各个阶层人民的延续教育与培训,同时减少对外国劳工的依赖。
2. 成为环球—亚洲枢纽
新加坡必须继续作为环球企业开拓亚洲商机及亚洲企业走向国际市场的重要基地。为此,政府须巩固新加坡作为环球—亚洲枢纽的地位,并协助新加坡的经济转型,衔接环球和亚洲企业。
探讨如何抓住增长机遇的小组委员会建议,新加坡应维持一个具有全球竞争力的制造业,通过更复杂和更高增值的制造业,如医药器材零件和生物电子部件等,让制造业占整体经济的20%至25%。
新加坡应发展和制造业相关的服务,继续加强风险管理、资产管理、私人银行等强项。
新加坡也可以吸引和培养一批专注于市场行销、品牌打造、消费研究与市场情报等领域的企业,发展成为通晓消费者倾向的领先商业中心。
此外,新加坡可以制定一些具前瞻性的城市方案如再生能源管理,再将这些方案出口到亚洲和全世界。
3. 建立有活力多元企业生态
负责探讨如何吸引跨国企业及环球中小企业根植新加坡的小组委员会建议,政府须巩固新加坡作为跨国企业和中型环球企业在亚洲的首选基地,培养更多具备环球竞争力的新加坡企业,建立一个大型、小型、本地、亚洲和环球企业共处一地的多元企业生态。
拥有环球竞争力的新加坡企业数量必须增加,理想数量是在2020年时达到1000家。政府可以成立一个专门金融机构,为新加坡企业提供跨境的融资方案,协助它们克服国际化的挑战。
政府也可以拨出一些资金,与私人企业一起投资在新加坡企业。此外,政府可提供一些优惠,促进跨国企业和新加坡中小企业之间的合作,以及培养一群熟悉亚洲的经理、专家和领袖来协助亚洲企业国际化。
4. 加强研发成果商品化
新加坡在研发方面的总开支应在2015年时增加到占国内生产总值3.5%的水平。要达到这个目标,政府必须进一步强调创新、研发成果商品化和培养年轻新加坡人的创新思维。
5. 巧用能源
为了确保经济竞争力与成长不受能源所限制,新加坡必须扩大能源来源,包括进口煤炭和电能、探讨核能发电的可能性等。
政府必须在关键能源基础设施方面尽早作出投资,例如将把裕廊岛发展为低成本及低碳工业圈、建立智能能源系统等。
6. 提高土地效益
经战委建议政府尽早探讨新加坡该如何有规划地往地下发展,扩大可使用的空间,建立土地库存,以供未来的发展用途。政府也应制订地下土地权益和估框架,方便公共部门和私人企业日后发展地下空间。
7. 打造独特环球城市
经战委建议政府继续将新加坡打造成思想与文化交流的环球城市,汇聚亚洲和世界各地的顶尖企业人才。
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