新闻稿
09 February 2026
- 2025 年达成的各项投资承诺充分印证了新加坡持久的战略价值：它既是全球先进制造业不可或缺的关键节点，也是企业进军东南亚市场最值得信赖的枢纽，更是通过创新实现价值创造的理想基地。
- 面对充满挑战的全球大环境，经济发展局将着力巩固现有优势产业，培育新的增长引擎，并助力新加坡的劳动力队伍做好准备，迎接未来的机遇。
整体概览
1. 尽管 2025 年全球经济碎片化加剧、地缘政治风云变幻、技术革新日新月异，整体环境动荡不安，但经济发展局所吸引到的投资承诺仍与近年来的水平持平，展现出强大的韧性。
2. 当全球企业都在寻找一个值得信赖、政局稳定且连通全球的枢纽，以应对动荡、谋划长远发展时，经济发展局携手其他政府机构，加倍投入，着力强化新加坡的核心竞争力：更快的市场响应速度、更优质的人才储备、以及更活跃的创新合作伙伴生态。
3. 得益于全球经济展现出的超预期韧性，新加坡的经济增长也表现强劲。经济发展局不仅成功巩固了我们在优势领域的投资，更在充满潜力的新兴赛道取得了突破。2025 年，我们吸引了总计 142 亿新元的固定资产投资承诺 (FAI)，以及 89 亿新元的年度总商业开支。这些投资承诺在未来五年内落实后，预计将为新加坡创造 15,700 个就业岗位，并带来 180 亿新元的年度附加值 (VA)。
4. 越来越多的制造商选择在新加坡拓展其生产和创新活动。他们看中的是新加坡完善的基础设施和熟练人才库，并以此为基础，增强全球业务的抗风险能力，同时服务快速增长的东南亚市场。无论是行业巨头还是新兴企业，都纷纷在此设立总部 (HQ) 或区域枢纽，将新加坡作为辐射区域的“跳板”。与此同时，跨行业的研发与创新项目也呈现蓬勃发展的态势。
2025年重点工作回顾
5. 在总计 142 亿新元的固定资产投资承诺中，约 121 亿新元来自制造业相关项目。其中，半导体制造商表现尤为活跃，为满足全球对 AI 芯片、服务器及相关产品的强劲需求，纷纷在新加坡设立新厂或扩建现有产能。这些投资也为本地的精密工程行业带来了积极的溢出效应。此外，为应对电动汽车需求的增长和半导体设备供应链的多元化趋势，我们也迎来了一批新项目。生物医药制造商则通过扩大产能，积极抢占高价值生物制药和医疗科技市场。化工企业也在特种化学品和可持续材料领域积极布局，以服务区域内快速发展的各行各业。随着航空旅行需求的复苏，航空航天企业也持续加大投入，提升高附加值的维护、维修和大修 (MRO) 能力。
6. 在 89 亿新元的年度总商业开支承诺中，大部分流向了总部运营、专业服务及研发领域。来自中国、美国和欧洲的企业继续选择新加坡作为其全球总部，并以此驱动本土市场以外的国际扩张。其中，科技公司是总部投资的最大来源，这充分反映了区域内对数字解决方案和服务的旺盛需求。紧随其后的是消费与专业服务领域的企业。研发投资则集中于企业设立新的“卓越中心”，将产品路线图制定和商业化等核心创新职能深化至新加坡，并与新加坡的研发生态系统合作，共同强化从半导体、制药到材料、生物燃料和数字技术等各行业的能力。
| 指标* | 2024 年实际值 |
2025 年实际值 |
| 固定资产投资（十亿新元） |
13.5 |
14.2 |
| 年度总商业开支（十亿新元） |
8.4 |
8.9 |
| 创造就业岗位 |
18,700 | 15,700 |
| 年度附加值（十亿新元） |
23.5 | 18.0 |
*投资承诺将在未来五年内逐步落实
7. 从创造的就业岗位来看，服务业占比 40%，制造业占比 37%，研发与创新领域占比 23%。这些岗位绝大多数是专业人士、经理、执行人员及技师职位 (PMET)，既面向应届毕业生，也为寻求职业转型或晋升的中期职业人士敞开大门。预计约三分之二的岗位，月薪总额将超过 5,000 新元。
a. 服务业的工作正被自动化、人工智能和可持续发展等大趋势重塑，相关能力在各行各业都备受追捧。新兴职位层出不穷，例如产品经理、数据科学家、可持续发展专家，以及战略规划与运营经理、业务分析师等。
b. 制造业依然是优质就业的“蓄水池”，职业发展路径清晰。随着新加坡吸引和建设了众多世界一流的先进制造设施，生产高价值产品，一批批新的岗位应运而生，如制造技术员、测试工程师、工艺工程师、生产主管和质量保证经理等。
c. 研发与创新领域的岗位则涵盖了从尖端研究到产品开发、商业化的完整链条。具体职位包括人工智能研究科学家、机器人工程师、UI/UX 设计师以及流程创新顾问。
8. 为持续提升新加坡劳动力的全球竞争力，经济发展局积极携手企业、培训伙伴和行业协会，多措并举：
a. 大力推进培训计划，帮助员工掌握紧俏技能。例如，与领先科技公司合作，开展人工智能应用、网络安全和云计算等领域的数字技能培训；与高等学府通过工业研究生计划 (IPP)，共同培养本土研发人才。
b. 致力于为全球企业培养一支强大的新加坡籍领导梯队。2025 年，第二期新加坡领袖网络 (SGLN) 研究员计划1迎来了 65 位学员。同时，SGLN 还推出了海外过渡支持 (OTS) 计划和行业兴趣小组 (SIIG)2，为具有领导潜质的人才提供更全面的支持。作为全球商业领袖计划 (GBLP)3 一部分，经济发展局与航空航天、能源与化工、精密工程、物流和消费品等多个行业的跨国公司合作，在 2025 年将学员派往中国、印度尼西亚、拉脱维亚、荷兰和美国等地进行海外实践。
9. 在以下新兴增长领域，经济发展局同样取得了显著进展：
a. 人工智能 (AI) – 自 2024 年以来，新加坡数字产业署 (DISG4) 已成功吸引超过 60 家来自数字原生和工业领域的企业在此设立人工智能卓越中心 (CoE)，专注于研发专有的生成式 AI 解决方案。此外，DISG 还与 Google、Amazon Web Services、Microsoft 和 Oracle 等科技巨头共同推出了“企业计算计划”，旨在支持本地多达 1,200 家企业加速 AI 应用。
b. 精准医疗 – 经济发展局在精准医疗领域斩获新项目，包括建设具备多组学、机器人和 AI 能力的制造和研发设施。四家新企业加入了“国家精准医疗药物预竞争联盟”，将利用新加坡独特的数据集，助力开发更适合亚洲人群的新型诊断方法和治疗方案。这些合作夥伴还将积极参与研究活动，创造就业，推动知识转移，并强化新加坡的生物医学研究数据基础设施。
c. 绿色与生物经济 – 经济发展局持续打造碳服务和交易能力5。这包括与合作伙伴共同推出 2,000 万新元的基金以支持碳项目开发6，推出“蓝碳支持计划”以加速创新，以及发布“碳服务与交易技能框架”7，为行业培养人才。为顺应企业可持续发展目标和消费者对高品质产品的需求，经济发展局还在生物燃料和特种化学品等领域积极捕捉增长机遇。
d. 下一代硬件与移动出行 – 经济发展局成功吸引了数据中心硬件和基础设施领域的新项目，并在量子硬件测试等前沿领域有所布局。这些投资将巩固新加坡在全球 AI 数据中心供应链中的地位，并为抓住未来机遇做好准备。在移动出行领域，自动驾驶和电动化技术的新项目也创造了大量涉及自动化、软件和硬件开发的新岗位。
10. 为构建强大而有竞争力的生态系统，吸引领先企业扎根，我们还做了以下努力：
a. 经济发展局进一步加强跨国公司与本地企业之间的合作伙伴关系，促进共同创新和能力建设。经济发展局与新加坡企业发展局紧密合作，在 2025 年促成了 19 个跨国公司与本地企业的合作项目，帮助企业提升运营效率和抗风险能力，并开拓新商机。
b. 经济发展局于 2025 年 4 月启动了“全球创始人大计划”(GFP)，旨在吸引经验丰富的创始人来新加坡建立并运营其全球总部。目前，GFP 已支持超过 40 家企业，主要集中在人工智能、绿色经济和深科技硬件领域。这充分体现了创始人们对新加坡创新生态系统和进入高增长市场通道的信心。这些企业共同已筹集了 17 亿新元的资金，预计其中约四分之一将投入到本地运营和合作中，进一步反哺本地生态系统。
c. 柔佛-新加坡经济特区 (JS-SEZ) 建设取得新进展。 凭借更强的跨境连通性和互补优势，JS-SEZ 已成功吸引新的全球投资落地。随着新加坡加强与志同道合伙伴的合作，促进全球贸易和投资流动，经济发展局将继续深化与邻国的双赢伙伴关系，包括与印度尼西亚在巴淡岛、民丹岛和卡里蒙群岛 (BBK) 的合作。这些努力将帮助新加坡更有效地参与全球投资竞争，并推动更深层次的区域经济一体化。
前景展望与未来工作重点
11. 从贸易摩擦到地缘政治竞争，全球秩序面临的挑战仍在演变。可以预见，未来全球对投资的争夺将愈发激烈，而气候风险和技术革新将进一步重塑各行各业。全球商业格局的深刻变革，也意味着创造就业将变得更加困难。
12. 为了持续吸引能够为新加坡人创造优质就业和发展机会的投资，经济发展局将聚焦以下四个方向，这也与“经济战略检讨”(ESR) 委员会的重点关注领域相契合：
a. 强化新加坡在增长领域的领导地位：我们将与业界合作，加速推动制造工厂向世界一流运营转型，并落实可持续发展举措。为帮助企业应对日益加剧的商业不确定性，我们将在贸易和地缘政治风险管理等领域，发展企业功能部门与专业服务。并与关键行业的头部企业共建企业 AI 卓越中心，将新加坡打造成领先的 AI 枢纽和 AI 赋能的经济体。
b. 开拓新兴机遇，培育新增长引擎：我们将依托现有优势，发展新型现代服务，例如基于信任的服务；同时，支持可能催生未来产业的新兴技术发展。这将为新加坡人带来更广阔的发展空间。
c. 吸引并培育具有全球视野的新一代领军企业：经济发展局将识别、吸引并支持有潜力成为未来行业领导者的高增长企业。我们将与政府机构合作，为高潜力的初创企业提供更完善的生态系统支持，帮助他们快速成长，走向区域和全球市场。
d. 投资于民，让新加坡人抓住经济转型机遇：经济发展局将继续与企业及政府伙伴合作，通过技能提升与再培训、学徒计划和海外历练等途径，帮助处于不同人生阶段的新加坡人掌握行业前沿技能，保持持久竞争力。
